Lütfen bekleyin..

Servet Avcı

‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır!

21 Temmuz 2013, 14:01

İbrahim İşler Başbakanlığı, Zeynel Atlı Ulaştırma Bakanlığı’nı, İbrahim Halil Çelik Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nı, Muhammet Öztürk EGO’yu, Cuma Yılmaz ASKİ’yi, Kemal Özsemerci ise Diyanet İşleri Başkanlığı’nı denetleyen Sayıştay denetçilerinin başındaki isimlerdi...
Artık değiller... Çünkü denetleme raporlarını bile yazamadan başka denetçilerle değiştirildiler... Onların yerlerine ‘uygun’ görülen yeni denetçiler şimdi gereğini yapıyorlar!.. Önceki denetçilerin neden değiştirildiğine dair, Sayıştay Başkanlığı’nın herhangi bir açıklaması yok... Tuhaf değil mi? Kamu adına, kamu kuruluşlarının ‘malî’ denetimini yapan ve bunu hükme bağlama işlevi olan bir kurumun, ‘şeffaflık’ adına bir açıklaması olmalı... Evet neden değiştirildiler? Değiştirilmeleri talebi nereden geldi ve hangi gerekçeye dayandırıldı? Bir değil, iki değil, beşinin işlediği varsa ‘ortak kusur’ nedir? Madem kamu adına görev yapılıyor, biz de kamu adına merak edip soruyoruz bu denetçilerin ‘günah’larını!..
 

***
 

‘Kamu’ deyince insanın aklına değiştirilmekten yalama olan Kamu İhale Kanunu geliyor... Son on yılda kaç kere değiştirildiğini bir çırpıda tam olarak söyleyebilen yok... AKP iktidarı döneminde bu kanuna kaç kere müdahale edilmiş sorusuna cevap bulmak galiba artık kişilerin değil, Türkiye İstatistik Kurumu’nun işi!.. Cumhuriyet döneminde değiştirilme rekoru açık ara bu kanunda... TBMM’de harhangi bir torba yasa görüşülsün de araya bu kanun sıkıştırılmasın, mümkün değil... Son olarak 4.yargı paketinin içinde bile kamu ihale kanununda değişiklik vardı...
İş bir türlü ‘kitabına uymayınca’ değişiklik üzerine değişiklik yapılıyor... Son rakam 57... Yani son 10 yılda ihale kanununda yapılan değişlik sayısı... Bir haftadır sayıda bir değişiklik yok, çünkü Meclis tatile girdi!.. Yoksa şimdi 60’a doğru yol almıştık!..
Konu o kadar ‘rutin’ bir hâl aldı ki, artık ‘Kamu İhale Kanunu değişti’ haberi haberden bile sayılmayıp, bültenlerde yer almıyor neredeyse... Gariptir, artık kanunda değişiklik olmadığı zaman ‘insan köpeği ısırmış’ sayılacak!..
Yılda ortalama 6 değişiklik!.. Becerilemeyen, hesaplanmayan, öngörülemeyen, kıvamı tutturulamayan, ‘işi bozan’ nedir ki, ‘hava durumu’yla adeta yarışarak, sürekli değiştirilmeyi bekleyen bir kevgir kanun Meclis Genel Kurulu’nun gece mesailerinin daima gündeminde?
Tabii ki, problem kanunun değişmesiyle bitmiyor... Ardından Kamu İhale Kurumu, Yapım İşleri İhale Yönetmeliği’nden Hizmet Alım İhale Yönetmeliği’ne kadar bir yığın yönetmeliği onlarca defa değiştiriyor...
‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır, bolluk, bereket vardır!.. Son olarak ‘ihaleye fesat karıştırma’yla ilgili ‘merhamet’ eksenli ceza indirimine AKP ve CHP’nin birlikte imza atmış olması, üç ayların feyzi ve rahmetiyle açıklanabilirdi herhalde!.. Ayrıca ‘teminat yakmanın kaldırılması’ ve ‘ihalelere katılmaktan yasaklanma’ gibi gibi yaptırımların da ‘yetersiz profesyonel ihaleciler’ lehine yeniden düzenlenmesi önemliydi elbette!.. Şüphesiz ‘tüyü bitmemiş yetimler’ bu değişikliklerden fazlasıyla yararlanacaklardır!..
Deneme-yanılma yöntemiyle 57 kez değiştirilen kanun, ne zaman maksat tam hasıl olur da 57 kez daha değiştirilmekten kurtulur bilmiyoruz... Bildiğimiz tek şey, komplikasyonlar tam anlamıyla ortadan kalkıncaya kadar azim ve kararlılığın sürecek olması!..  Eh, azimle zıplayan ‘ihale kanunu lobisi’ ‘faiz lobisi’ni aşar!.. İşimize geldiği zaman Avrupa Birliği kriterleri çok önemli olduğu için fazlasıyla belirleyicidir de, söz konusu ihale kanunu olunca, o AB’nin yolsuzluklarla etkin mücadele, hesap verebilirlik, malî yönden şeffaf kamu düzeni gibi kriterleri umurumuzda değildir!..
Dünyada yılda 6 kez değişikliğe uğrayan ve bu kaderi 10 yıl boyunca yaşayan kanun var mıdır acaba? Varsa, bu kanunun yürürlükte olduğu ülkenin yönetim biçimi nedir, merak etmemek mümkün değil... Bizimki demokrasi, onda şüphe yok da, bize bu konuda rakip olacak ülkenin rejimi ne olabilir?

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
7 gün önce
14 gün önce
25 gün önce
54 gün önce
61 gün önce
67 gün önce
102 gün önce
117 gün önce
153 gün önce
156 gün önce
189 gün önce
215 gün önce
232 gün önce
247 gün önce
256 gün önce
260 gün önce
262 gün önce
312 gün önce
323 gün önce
328 gün önce
331 gün önce
346 gün önce
352 gün önce
371 gün önce
374 gün önce
406 gün önce
408 gün önce
415 gün önce
424 gün önce
449 gün önce
466 gün önce
470 gün önce
480 gün önce
481 gün önce
486 gün önce
494 gün önce
498 gün önce
501 gün önce
515 gün önce
571 gün önce
592 gün önce
606 gün önce
656 gün önce
663 gün önce
665 gün önce
669 gün önce
690 gün önce
726 gün önce
737 gün önce
795 gün önce
837 gün önce
900 gün önce
907 gün önce
914 gün önce
974 gün önce
1013 gün önce
1020 gün önce
1027 gün önce
1034 gün önce
1037 gün önce
1044 gün önce
1079 gün önce
1100 gün önce
1110 gün önce
1124 gün önce
1135 gün önce
1159 gün önce
1230 gün önce
1250 gün önce
1253 gün önce
1268 gün önce
1272 gün önce
1275 gün önce
1296 gün önce
1298 gün önce
1302 gün önce
1320 gün önce
1327 gün önce
1328 gün önce
1338 gün önce
1345 gün önce
1381 gün önce
1398 gün önce
1412 gün önce
1430 gün önce
bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=