Lütfen bekleyin..

Servet Avcı

‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır!

21 Temmuz 2013, 14:01

İbrahim İşler Başbakanlığı, Zeynel Atlı Ulaştırma Bakanlığı’nı, İbrahim Halil Çelik Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nı, Muhammet Öztürk EGO’yu, Cuma Yılmaz ASKİ’yi, Kemal Özsemerci ise Diyanet İşleri Başkanlığı’nı denetleyen Sayıştay denetçilerinin başındaki isimlerdi...
Artık değiller... Çünkü denetleme raporlarını bile yazamadan başka denetçilerle değiştirildiler... Onların yerlerine ‘uygun’ görülen yeni denetçiler şimdi gereğini yapıyorlar!.. Önceki denetçilerin neden değiştirildiğine dair, Sayıştay Başkanlığı’nın herhangi bir açıklaması yok... Tuhaf değil mi? Kamu adına, kamu kuruluşlarının ‘malî’ denetimini yapan ve bunu hükme bağlama işlevi olan bir kurumun, ‘şeffaflık’ adına bir açıklaması olmalı... Evet neden değiştirildiler? Değiştirilmeleri talebi nereden geldi ve hangi gerekçeye dayandırıldı? Bir değil, iki değil, beşinin işlediği varsa ‘ortak kusur’ nedir? Madem kamu adına görev yapılıyor, biz de kamu adına merak edip soruyoruz bu denetçilerin ‘günah’larını!..
 

***
 

‘Kamu’ deyince insanın aklına değiştirilmekten yalama olan Kamu İhale Kanunu geliyor... Son on yılda kaç kere değiştirildiğini bir çırpıda tam olarak söyleyebilen yok... AKP iktidarı döneminde bu kanuna kaç kere müdahale edilmiş sorusuna cevap bulmak galiba artık kişilerin değil, Türkiye İstatistik Kurumu’nun işi!.. Cumhuriyet döneminde değiştirilme rekoru açık ara bu kanunda... TBMM’de harhangi bir torba yasa görüşülsün de araya bu kanun sıkıştırılmasın, mümkün değil... Son olarak 4.yargı paketinin içinde bile kamu ihale kanununda değişiklik vardı...
İş bir türlü ‘kitabına uymayınca’ değişiklik üzerine değişiklik yapılıyor... Son rakam 57... Yani son 10 yılda ihale kanununda yapılan değişlik sayısı... Bir haftadır sayıda bir değişiklik yok, çünkü Meclis tatile girdi!.. Yoksa şimdi 60’a doğru yol almıştık!..
Konu o kadar ‘rutin’ bir hâl aldı ki, artık ‘Kamu İhale Kanunu değişti’ haberi haberden bile sayılmayıp, bültenlerde yer almıyor neredeyse... Gariptir, artık kanunda değişiklik olmadığı zaman ‘insan köpeği ısırmış’ sayılacak!..
Yılda ortalama 6 değişiklik!.. Becerilemeyen, hesaplanmayan, öngörülemeyen, kıvamı tutturulamayan, ‘işi bozan’ nedir ki, ‘hava durumu’yla adeta yarışarak, sürekli değiştirilmeyi bekleyen bir kevgir kanun Meclis Genel Kurulu’nun gece mesailerinin daima gündeminde?
Tabii ki, problem kanunun değişmesiyle bitmiyor... Ardından Kamu İhale Kurumu, Yapım İşleri İhale Yönetmeliği’nden Hizmet Alım İhale Yönetmeliği’ne kadar bir yığın yönetmeliği onlarca defa değiştiriyor...
‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır, bolluk, bereket vardır!.. Son olarak ‘ihaleye fesat karıştırma’yla ilgili ‘merhamet’ eksenli ceza indirimine AKP ve CHP’nin birlikte imza atmış olması, üç ayların feyzi ve rahmetiyle açıklanabilirdi herhalde!.. Ayrıca ‘teminat yakmanın kaldırılması’ ve ‘ihalelere katılmaktan yasaklanma’ gibi gibi yaptırımların da ‘yetersiz profesyonel ihaleciler’ lehine yeniden düzenlenmesi önemliydi elbette!.. Şüphesiz ‘tüyü bitmemiş yetimler’ bu değişikliklerden fazlasıyla yararlanacaklardır!..
Deneme-yanılma yöntemiyle 57 kez değiştirilen kanun, ne zaman maksat tam hasıl olur da 57 kez daha değiştirilmekten kurtulur bilmiyoruz... Bildiğimiz tek şey, komplikasyonlar tam anlamıyla ortadan kalkıncaya kadar azim ve kararlılığın sürecek olması!..  Eh, azimle zıplayan ‘ihale kanunu lobisi’ ‘faiz lobisi’ni aşar!.. İşimize geldiği zaman Avrupa Birliği kriterleri çok önemli olduğu için fazlasıyla belirleyicidir de, söz konusu ihale kanunu olunca, o AB’nin yolsuzluklarla etkin mücadele, hesap verebilirlik, malî yönden şeffaf kamu düzeni gibi kriterleri umurumuzda değildir!..
Dünyada yılda 6 kez değişikliğe uğrayan ve bu kaderi 10 yıl boyunca yaşayan kanun var mıdır acaba? Varsa, bu kanunun yürürlükte olduğu ülkenin yönetim biçimi nedir, merak etmemek mümkün değil... Bizimki demokrasi, onda şüphe yok da, bize bu konuda rakip olacak ülkenin rejimi ne olabilir?

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
20 gün önce
23 gün önce
56 gün önce
113 gün önce
123 gün önce
127 gün önce
129 gün önce
179 gün önce
190 gün önce
195 gün önce
198 gün önce
213 gün önce
219 gün önce
237 gün önce
241 gün önce
272 gün önce
275 gün önce
281 gün önce
290 gün önce
316 gün önce
332 gün önce
337 gün önce
346 gün önce
347 gün önce
353 gün önce
361 gün önce
365 gün önce
367 gün önce
382 gün önce
437 gün önce
458 gün önce
473 gün önce
522 gün önce
530 gün önce
532 gün önce
536 gün önce
557 gün önce
592 gün önce
603 gün önce
661 gün önce
704 gün önce
767 gün önce
773 gün önce
781 gün önce
840 gün önce
879 gün önce
886 gün önce
900 gün önce
904 gün önce
910 gün önce
946 gün önce
977 gün önce
991 gün önce
1002 gün önce
1026 gün önce
1097 gün önce
1116 gün önce
1120 gün önce
1134 gün önce
1138 gün önce
1142 gün önce
1163 gün önce
1165 gün önce
1169 gün önce
1187 gün önce
1193 gün önce
1194 gün önce
1204 gün önce
1212 gün önce
1248 gün önce
1265 gün önce
1279 gün önce
1297 gün önce
bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=