Lütfen bekleyin..

Servet Avcı

‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır!

21 Temmuz 2013, 14:01

İbrahim İşler Başbakanlığı, Zeynel Atlı Ulaştırma Bakanlığı’nı, İbrahim Halil Çelik Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nı, Muhammet Öztürk EGO’yu, Cuma Yılmaz ASKİ’yi, Kemal Özsemerci ise Diyanet İşleri Başkanlığı’nı denetleyen Sayıştay denetçilerinin başındaki isimlerdi...
Artık değiller... Çünkü denetleme raporlarını bile yazamadan başka denetçilerle değiştirildiler... Onların yerlerine ‘uygun’ görülen yeni denetçiler şimdi gereğini yapıyorlar!.. Önceki denetçilerin neden değiştirildiğine dair, Sayıştay Başkanlığı’nın herhangi bir açıklaması yok... Tuhaf değil mi? Kamu adına, kamu kuruluşlarının ‘malî’ denetimini yapan ve bunu hükme bağlama işlevi olan bir kurumun, ‘şeffaflık’ adına bir açıklaması olmalı... Evet neden değiştirildiler? Değiştirilmeleri talebi nereden geldi ve hangi gerekçeye dayandırıldı? Bir değil, iki değil, beşinin işlediği varsa ‘ortak kusur’ nedir? Madem kamu adına görev yapılıyor, biz de kamu adına merak edip soruyoruz bu denetçilerin ‘günah’larını!..
 

***
 

‘Kamu’ deyince insanın aklına değiştirilmekten yalama olan Kamu İhale Kanunu geliyor... Son on yılda kaç kere değiştirildiğini bir çırpıda tam olarak söyleyebilen yok... AKP iktidarı döneminde bu kanuna kaç kere müdahale edilmiş sorusuna cevap bulmak galiba artık kişilerin değil, Türkiye İstatistik Kurumu’nun işi!.. Cumhuriyet döneminde değiştirilme rekoru açık ara bu kanunda... TBMM’de harhangi bir torba yasa görüşülsün de araya bu kanun sıkıştırılmasın, mümkün değil... Son olarak 4.yargı paketinin içinde bile kamu ihale kanununda değişiklik vardı...
İş bir türlü ‘kitabına uymayınca’ değişiklik üzerine değişiklik yapılıyor... Son rakam 57... Yani son 10 yılda ihale kanununda yapılan değişlik sayısı... Bir haftadır sayıda bir değişiklik yok, çünkü Meclis tatile girdi!.. Yoksa şimdi 60’a doğru yol almıştık!..
Konu o kadar ‘rutin’ bir hâl aldı ki, artık ‘Kamu İhale Kanunu değişti’ haberi haberden bile sayılmayıp, bültenlerde yer almıyor neredeyse... Gariptir, artık kanunda değişiklik olmadığı zaman ‘insan köpeği ısırmış’ sayılacak!..
Yılda ortalama 6 değişiklik!.. Becerilemeyen, hesaplanmayan, öngörülemeyen, kıvamı tutturulamayan, ‘işi bozan’ nedir ki, ‘hava durumu’yla adeta yarışarak, sürekli değiştirilmeyi bekleyen bir kevgir kanun Meclis Genel Kurulu’nun gece mesailerinin daima gündeminde?
Tabii ki, problem kanunun değişmesiyle bitmiyor... Ardından Kamu İhale Kurumu, Yapım İşleri İhale Yönetmeliği’nden Hizmet Alım İhale Yönetmeliği’ne kadar bir yığın yönetmeliği onlarca defa değiştiriyor...
‘Tebdil-i kanun’da ferahlık vardır, bolluk, bereket vardır!.. Son olarak ‘ihaleye fesat karıştırma’yla ilgili ‘merhamet’ eksenli ceza indirimine AKP ve CHP’nin birlikte imza atmış olması, üç ayların feyzi ve rahmetiyle açıklanabilirdi herhalde!.. Ayrıca ‘teminat yakmanın kaldırılması’ ve ‘ihalelere katılmaktan yasaklanma’ gibi gibi yaptırımların da ‘yetersiz profesyonel ihaleciler’ lehine yeniden düzenlenmesi önemliydi elbette!.. Şüphesiz ‘tüyü bitmemiş yetimler’ bu değişikliklerden fazlasıyla yararlanacaklardır!..
Deneme-yanılma yöntemiyle 57 kez değiştirilen kanun, ne zaman maksat tam hasıl olur da 57 kez daha değiştirilmekten kurtulur bilmiyoruz... Bildiğimiz tek şey, komplikasyonlar tam anlamıyla ortadan kalkıncaya kadar azim ve kararlılığın sürecek olması!..  Eh, azimle zıplayan ‘ihale kanunu lobisi’ ‘faiz lobisi’ni aşar!.. İşimize geldiği zaman Avrupa Birliği kriterleri çok önemli olduğu için fazlasıyla belirleyicidir de, söz konusu ihale kanunu olunca, o AB’nin yolsuzluklarla etkin mücadele, hesap verebilirlik, malî yönden şeffaf kamu düzeni gibi kriterleri umurumuzda değildir!..
Dünyada yılda 6 kez değişikliğe uğrayan ve bu kaderi 10 yıl boyunca yaşayan kanun var mıdır acaba? Varsa, bu kanunun yürürlükte olduğu ülkenin yönetim biçimi nedir, merak etmemek mümkün değil... Bizimki demokrasi, onda şüphe yok da, bize bu konuda rakip olacak ülkenin rejimi ne olabilir?

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
106 gün önce
127 gün önce
135 gün önce
215 gün önce
246 gün önce
249 gün önce
271 gün önce
275 gün önce
276 gün önce
289 gün önce
296 gün önce
300 gün önce
320 gün önce
397 gün önce
404 gün önce
408 gün önce
414 gün önce
444 gün önce
451 gün önce
456 gün önce
491 gün önce
506 gün önce
543 gün önce
545 gün önce
578 gün önce
604 gün önce
622 gün önce
636 gün önce
646 gün önce
650 gün önce
652 gün önce
702 gün önce
713 gün önce
718 gün önce
720 gün önce
736 gün önce
741 gün önce
760 gün önce
764 gün önce
795 gün önce
798 gün önce
804 gün önce
813 gün önce
839 gün önce
855 gün önce
860 gün önce
869 gün önce
870 gün önce
876 gün önce
884 gün önce
887 gün önce
890 gün önce
904 gün önce
960 gün önce
981 gün önce
996 gün önce
1045 gün önce
1052 gün önce
1055 gün önce
1059 gün önce
1080 gün önce
1115 gün önce
1126 gün önce
1184 gün önce
1227 gün önce
1230 gün önce
1252 gün önce
1289 gün önce
1296 gün önce
1303 gün önce
1360 gün önce
1363 gün önce
1402 gün önce
1409 gün önce
1416 gün önce
1423 gün önce
1427 gün önce
1433 gün önce
1469 gün önce
1489 gün önce
1500 gün önce
1514 gün önce
1525 gün önce
1548 gün önce
1619 gün önce
1639 gün önce
1643 gün önce
1657 gün önce
1661 gün önce
1664 gün önce
1686 gün önce
1688 gün önce
1692 gün önce
1710 gün önce
1716 gün önce
1717 gün önce
1727 gün önce
1735 gün önce
1771 gün önce
1788 gün önce
1801 gün önce
1820 gün önce


bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=