Lütfen bekleyin..

Ahmet Takan

AGİT Raporu neden canlarını yakıyor?..

20 Nisan 2017, 00:02

İktidarın tepesinin tasını attıran o AGİT raporu... Referandum sürecinde  kendileri davet ettiler. Heyetteki isimlerin birine bile itiraz etmediler. Kırık not alınca başladılar belden aşağı vurmaya... Adamlar bizdeki rüzgar güllerinden değiller ki!.. Hele iktidarın maaşlı "akil adamları" hiç değiller!..

AGİT gözlemcilerinin hazırlayıp, önceki gün YSK'ya da teslim ettikleri 15 sayfalık referandum ön raporuna ulaştım. Öyle, sadece referandumun eşit  şartlarda gerçekleşmediğinden bahsetmiyorlar. Zehir zemberek bir rapor. Raporda "duygusallık", belden aşağı vurmak yok. Tüm gözlemlerini somuta dayamışlar; anayasa ile yasalarla, Türkiye'nin taraf olup imza attığı tüm uluslararası belgelerle. Kısacası Türkiye'nin MR'nı çekmişler. Ön raporu satır satır okuyunca anasını düşünmek bile istemedim. Başımıza çok iş açacağa benziyor!.. Hele referandum AİHM'e taşınırsa...

İşte, "16 Nisan Anayasa değişikliği referandumu eşit şartlara sahip olmayan bir ortamda gerçekleşmiş ve kampanyanın iki tarafı eşit olanaklara sahip olmamıştır. Reformun kilit unsurları konusunda seçmenlere tarafsız bilgi sağlanmamış ve sivil toplum örgütlerinin katılımı mümkün olamamıştır. Referandum gerçekten demokratik bir süreç için vazgeçilmez olan temel özgürlüklerin kısıtlandığı 15 Temmuz 2016 tarihinde gerçekleşen başarısız darbe girişimi sonrasında ilan edilen bir olağanüstü hal altında gerçekleşmiştir." diye başlayan AGİT'in ön raporundan bazı çarpıcı satırlar;

"Lekeli kampanya"

" * Medyada tek bir tarafın baskın şekilde yer alması ve medyaya yönelik kısıtlamalar seçmenlerin çoğulcu fikirlere erişimini azaltmıştır.

* Yüksek Seçim Kurulu (YSK) sürecin bazı yönlerine yönelik düzenlemeler yapmış ve talimatlar vermiş olsa da yasal çerçeve gerçekten demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yetersiz kalmıştır.

* Anayasanın 72 maddesini etkileyen 18 maddelik anayasa değişikliği teklifi, referandumla ilgili uluslararası iyi uygulamalara aykırı şekilde tek bir paket halinde oylanmıştır.

* Sandık Kurullarında siyasi partilerin temsili tümüyle dengeli olmamıştır.

* Kampanya çerçevesi kısıtlayıcıydı ve çok sayıda mahalli yetkilinin yanı sıra cumhurbaşkanı ve birtakım ileri gelen devlet yetkililerinin "Evet" kampanyasına etkin katılımı nedeniyle kampanya dengesiz olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH kamu kaynaklarının kötüye kullanımının yanı sıra, birtakım partilerin ve sivil toplum örgütlerinin "Hayır" kampanyasını destekleyen çabalarının engellendiği de gözlemlemiştir. Kampanya dili birtakım üst düzey yetkililerin "Hayır" destekçilerini terörist destekçileri ile bir tutması ile lekelenmiştir. "Hayır" destekçileri kampanya faaliyetleri sırasında çok sayıda durumda polis müdahaleleri ve şiddet içeren saldırılar ile karşı karşıya kalmışlardır. Bu ihlaller kampanyalarda özgürlük ve eşitlikle ilgili AGİT taahhütlerine, Avrupa Konseyi standartlarına ve diğer uluslararası yükümlülüklere aykırıdır.

* YSK günün geç saatlerinde oy pusulalarının geçerliliği kriterlerini ciddi şekilde etkileyen talimatlar yayınlamış ve yasaya aykırı biçimde önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır.

Yasal Çerçeve

* Referandum yasal çerçevesi demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yeterli değildir.

* Seçimle ilgili kanunlarda kalıcı değişiklik yapan iki olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesinin kabulü olağanüstü halin gereklerinin ötesine geçmiştir. Konu hakkında anayasa hükmü bulunmasına rağmen, YSK bu yasa değişikliklerinin derhal uygulanabilir olmasına karar vermiştir. Buna ek olarak, Meclis'in CHP'li üyeleri tarafından yapılan başvurularla ilgili olarak, Anayasa Mahkemesi olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamelerine karşı yapılan başvurular konusunda yargılama yetkisi olmadığına karar vermiştir, böylelikle referandumla ilgili kanun hükmünde kararnamelere yönelik itirazları etkili bir şekilde engellemiştir.

* Anayasa ve ilgili mevzuat tarafından gereğinden fazla sınırlandırılan ifade, toplanma ve örgütlenme temel özgürlükleri olağanüstü hal altında olağandışı yetkilerin kullanımı ile demokratik bir referandum yapılmasını engelleyecek şekilde daha da kısıtlanmıştır. Buna il valilerinin olağanüstü hal kapsamında kendilerine sağlanan yetkileri seyahat, örgütlenme, toplanma ve ifade özgürlüklerini kısıtlamak için kullanması da dahildir.

Referandum İdaresi

* Mevzuat, uluslararası iyi uygulamalar tarafından tavsiye edildiği şekilde, önerilen anayasa değişikliklerinin taraftarları ve aleyhtarlarının referandum idaresinde dengeli temsilinin imkanını öngörmemektedir.

Kampanya Çevresi  ve Finansmanı

* Kampanya eşit şartlarda faaliyet alanının yokluğu ile karakterize olmuştur. Belirgin şekilde daha görünür olan "Evet" kampanyası iktidar partisi AKP ve belirli bir noktaya kadar MHP tarafından yönetilmiş, Başbakan ve anayasal olarak partilerden bağımsız olması ve görevini tarafsız şekilde yerine getirmesi gereken Cumhurbaşkanı da dahil olmak üzere bazı ileri gelen ulusal düzeyde kamu görevlileri ve çok sayıda daha alt kademedeki kamu görevlileri tarafından desteklenmiştir. Bu durumlar, AGİT 1990 Kopenhag Belgesi'nin 5.4 sayılı paragrafına aykırı şekilde, parti ve devlet arasındaki çizginin belirsizleşmesine sebep olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH tarafından kamu kaynaklarının kötüye kullanımına dair durumlar ülke çapında

gözlemlenmiş ve medyada geniş şekilde yer almıştır

* "Hayır" kampanyası destekçileri kampanya yapma özgürlükleri ile ilgili birtakım usulsüz kısıtlamalarla karşı karşıya kalmışlardır.

Medya

* Anayasa ifade özgürlüğü hakkı tanımakta, fakat aşırı sınırlandırmalar da içermektedir ve Terörle Mücadele Kanunu'nda, Ceza Kanunu'nda, Basın Kanunu'nda ve diğer mevzuatta yer alan daha öte kısıtlamalara da izin vermektedir. Hükümlerdeki belirsizlikler sıklıkla gazeteciler aleyhindeki adli kovuşturmalar ve hapsedilmeleri için gerekçe olarak kullanılmaktadır.

* Medya ortamı genellikle kamu ihalelerine bel bağlayan ticari şirket gruplarının sahip olduğu kuruluşların hakimiyetindedir.

* Yasal çerçeve kampanyanın 'Evet' ve 'Hayır' tarafları için eşit erişim sağlamamaktadır; ne seçimlere katılma yeterliliğine sahip siyasi partilerin medyaya eşit erişimlerini güvence altına almakta, ne de tarafsız yayıncılık sağlamaktadır. Yasa kampanya süresince bedelli siyasi reklam olanağı sağlamaktadır ama kampanya masraflarına ilişkin sınırlandırmaların yokluğu, partilerin seçmenlere ulaşmada eşit olmayan fırsatlara sahip olmalarına sebep olmaktadır.

Referandum günü

* YSK referandum günü sandık kurulu tarafından uygun bir şekilde

mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli ve sandık kurulu tarafından mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli kabul edileceği yönünde iki talimat yayınlamıştır, ikinci talimat bazı sandık kurulları tarafından oyların sayımı başladıktan sonra yayınlanmıştır. Bu talimatlar önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır ve bu türdeki oy pusulalarının açık bir şekilde geçersiz kabul edileceğini öngören yasaya aykırıdır. YSK bu talimattan etkilenen oy pusulası sayısı sağlayamamıştır ve partiler tarafından atanan sandık kuruları üyeleri sandık sonuç tutanaklarını imzaladığı için konunun kapandığını belirtmiştir; YSK kararını temyiz olanağı mevcut değildir."

Allahaşkına söyleyin!.. Bu satırların hangisinde hilaf-ı hakikat bir durum var. Anayasa, yasalar, KHK'lar sizin.. Uygulamayı da yapan sizsiniz... Yine siz istediniz diye adamlar gelip, gerçek aynasını yüzünüze tutuyor... Sonra da sövüyorsunuz. Pes doğrusu!..

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
95 gün önce
110 gün önce
191 gün önce
197 gün önce
228 gün önce
240 gün önce
241 gün önce
248 gün önce
279 gün önce
295 gün önce
319 gün önce
346 gün önce
395 gün önce
407 gün önce
423 gün önce
424 gün önce
455 gün önce
465 gün önce
515 gün önce
531 gün önce
550 gün önce
554 gün önce
558 gün önce
566 gün önce
587 gün önce
593 gün önce
607 gün önce
625 gün önce
633 gün önce
648 gün önce
662 gün önce
664 gün önce
667 gün önce
676 gün önce
694 gün önce
711 gün önce
733 gün önce
738 gün önce
739 gün önce
762 gün önce
776 gün önce
778 gün önce
807 gün önce
817 gün önce
880 gün önce
900 gün önce
901 gün önce
906 gün önce
923 gün önce
934 gün önce
955 gün önce
963 gün önce
965 gün önce
966 gün önce
979 gün önce
999 gün önce
1032 gün önce
1041 gün önce
1042 gün önce
1049 gün önce
1059 gün önce
1067 gün önce
1077 gün önce
1100 gün önce
1103 gün önce
1104 gün önce
1117 gün önce
1118 gün önce
1120 gün önce
1126 gün önce
1132 gün önce
1134 gün önce
1138 gün önce
1167 gün önce
1179 gün önce
1215 gün önce
1250 gün önce
1252 gün önce
1293 gün önce
1332 gün önce
1373 gün önce
1376 gün önce
1378 gün önce
1385 gün önce
1426 gün önce
1433 gün önce
1462 gün önce
1464 gün önce
1486 gün önce
1500 gün önce
1501 gün önce
1520 gün önce
1527 gün önce
1534 gün önce
1537 gün önce
1539 gün önce
1541 gün önce
1548 gün önce
1550 gün önce
1561 gün önce
1569 gün önce
1571 gün önce
1572 gün önce
1580 gün önce
1587 gün önce
1595 gün önce
1602 gün önce
1604 gün önce
1609 gün önce
1610 gün önce
1614 gün önce
1615 gün önce
1625 gün önce
1632 gün önce
1646 gün önce
1700 gün önce
1703 gün önce
1716 gün önce
1726 gün önce
1732 gün önce
1739 gün önce
1742 gün önce
1755 gün önce
1776 gün önce
1782 gün önce
1800 gün önce
1805 gün önce


bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=