Lütfen bekleyin..

Ahmet Takan

AGİT Raporu neden canlarını yakıyor?..

20 Nisan 2017, 00:02

İktidarın tepesinin tasını attıran o AGİT raporu... Referandum sürecinde  kendileri davet ettiler. Heyetteki isimlerin birine bile itiraz etmediler. Kırık not alınca başladılar belden aşağı vurmaya... Adamlar bizdeki rüzgar güllerinden değiller ki!.. Hele iktidarın maaşlı "akil adamları" hiç değiller!..

AGİT gözlemcilerinin hazırlayıp, önceki gün YSK'ya da teslim ettikleri 15 sayfalık referandum ön raporuna ulaştım. Öyle, sadece referandumun eşit  şartlarda gerçekleşmediğinden bahsetmiyorlar. Zehir zemberek bir rapor. Raporda "duygusallık", belden aşağı vurmak yok. Tüm gözlemlerini somuta dayamışlar; anayasa ile yasalarla, Türkiye'nin taraf olup imza attığı tüm uluslararası belgelerle. Kısacası Türkiye'nin MR'nı çekmişler. Ön raporu satır satır okuyunca anasını düşünmek bile istemedim. Başımıza çok iş açacağa benziyor!.. Hele referandum AİHM'e taşınırsa...

İşte, "16 Nisan Anayasa değişikliği referandumu eşit şartlara sahip olmayan bir ortamda gerçekleşmiş ve kampanyanın iki tarafı eşit olanaklara sahip olmamıştır. Reformun kilit unsurları konusunda seçmenlere tarafsız bilgi sağlanmamış ve sivil toplum örgütlerinin katılımı mümkün olamamıştır. Referandum gerçekten demokratik bir süreç için vazgeçilmez olan temel özgürlüklerin kısıtlandığı 15 Temmuz 2016 tarihinde gerçekleşen başarısız darbe girişimi sonrasında ilan edilen bir olağanüstü hal altında gerçekleşmiştir." diye başlayan AGİT'in ön raporundan bazı çarpıcı satırlar;

"Lekeli kampanya"

" * Medyada tek bir tarafın baskın şekilde yer alması ve medyaya yönelik kısıtlamalar seçmenlerin çoğulcu fikirlere erişimini azaltmıştır.

* Yüksek Seçim Kurulu (YSK) sürecin bazı yönlerine yönelik düzenlemeler yapmış ve talimatlar vermiş olsa da yasal çerçeve gerçekten demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yetersiz kalmıştır.

* Anayasanın 72 maddesini etkileyen 18 maddelik anayasa değişikliği teklifi, referandumla ilgili uluslararası iyi uygulamalara aykırı şekilde tek bir paket halinde oylanmıştır.

* Sandık Kurullarında siyasi partilerin temsili tümüyle dengeli olmamıştır.

* Kampanya çerçevesi kısıtlayıcıydı ve çok sayıda mahalli yetkilinin yanı sıra cumhurbaşkanı ve birtakım ileri gelen devlet yetkililerinin "Evet" kampanyasına etkin katılımı nedeniyle kampanya dengesiz olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH kamu kaynaklarının kötüye kullanımının yanı sıra, birtakım partilerin ve sivil toplum örgütlerinin "Hayır" kampanyasını destekleyen çabalarının engellendiği de gözlemlemiştir. Kampanya dili birtakım üst düzey yetkililerin "Hayır" destekçilerini terörist destekçileri ile bir tutması ile lekelenmiştir. "Hayır" destekçileri kampanya faaliyetleri sırasında çok sayıda durumda polis müdahaleleri ve şiddet içeren saldırılar ile karşı karşıya kalmışlardır. Bu ihlaller kampanyalarda özgürlük ve eşitlikle ilgili AGİT taahhütlerine, Avrupa Konseyi standartlarına ve diğer uluslararası yükümlülüklere aykırıdır.

* YSK günün geç saatlerinde oy pusulalarının geçerliliği kriterlerini ciddi şekilde etkileyen talimatlar yayınlamış ve yasaya aykırı biçimde önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır.

Yasal Çerçeve

* Referandum yasal çerçevesi demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yeterli değildir.

* Seçimle ilgili kanunlarda kalıcı değişiklik yapan iki olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesinin kabulü olağanüstü halin gereklerinin ötesine geçmiştir. Konu hakkında anayasa hükmü bulunmasına rağmen, YSK bu yasa değişikliklerinin derhal uygulanabilir olmasına karar vermiştir. Buna ek olarak, Meclis'in CHP'li üyeleri tarafından yapılan başvurularla ilgili olarak, Anayasa Mahkemesi olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamelerine karşı yapılan başvurular konusunda yargılama yetkisi olmadığına karar vermiştir, böylelikle referandumla ilgili kanun hükmünde kararnamelere yönelik itirazları etkili bir şekilde engellemiştir.

* Anayasa ve ilgili mevzuat tarafından gereğinden fazla sınırlandırılan ifade, toplanma ve örgütlenme temel özgürlükleri olağanüstü hal altında olağandışı yetkilerin kullanımı ile demokratik bir referandum yapılmasını engelleyecek şekilde daha da kısıtlanmıştır. Buna il valilerinin olağanüstü hal kapsamında kendilerine sağlanan yetkileri seyahat, örgütlenme, toplanma ve ifade özgürlüklerini kısıtlamak için kullanması da dahildir.

Referandum İdaresi

* Mevzuat, uluslararası iyi uygulamalar tarafından tavsiye edildiği şekilde, önerilen anayasa değişikliklerinin taraftarları ve aleyhtarlarının referandum idaresinde dengeli temsilinin imkanını öngörmemektedir.

Kampanya Çevresi  ve Finansmanı

* Kampanya eşit şartlarda faaliyet alanının yokluğu ile karakterize olmuştur. Belirgin şekilde daha görünür olan "Evet" kampanyası iktidar partisi AKP ve belirli bir noktaya kadar MHP tarafından yönetilmiş, Başbakan ve anayasal olarak partilerden bağımsız olması ve görevini tarafsız şekilde yerine getirmesi gereken Cumhurbaşkanı da dahil olmak üzere bazı ileri gelen ulusal düzeyde kamu görevlileri ve çok sayıda daha alt kademedeki kamu görevlileri tarafından desteklenmiştir. Bu durumlar, AGİT 1990 Kopenhag Belgesi'nin 5.4 sayılı paragrafına aykırı şekilde, parti ve devlet arasındaki çizginin belirsizleşmesine sebep olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH tarafından kamu kaynaklarının kötüye kullanımına dair durumlar ülke çapında

gözlemlenmiş ve medyada geniş şekilde yer almıştır

* "Hayır" kampanyası destekçileri kampanya yapma özgürlükleri ile ilgili birtakım usulsüz kısıtlamalarla karşı karşıya kalmışlardır.

Medya

* Anayasa ifade özgürlüğü hakkı tanımakta, fakat aşırı sınırlandırmalar da içermektedir ve Terörle Mücadele Kanunu'nda, Ceza Kanunu'nda, Basın Kanunu'nda ve diğer mevzuatta yer alan daha öte kısıtlamalara da izin vermektedir. Hükümlerdeki belirsizlikler sıklıkla gazeteciler aleyhindeki adli kovuşturmalar ve hapsedilmeleri için gerekçe olarak kullanılmaktadır.

* Medya ortamı genellikle kamu ihalelerine bel bağlayan ticari şirket gruplarının sahip olduğu kuruluşların hakimiyetindedir.

* Yasal çerçeve kampanyanın 'Evet' ve 'Hayır' tarafları için eşit erişim sağlamamaktadır; ne seçimlere katılma yeterliliğine sahip siyasi partilerin medyaya eşit erişimlerini güvence altına almakta, ne de tarafsız yayıncılık sağlamaktadır. Yasa kampanya süresince bedelli siyasi reklam olanağı sağlamaktadır ama kampanya masraflarına ilişkin sınırlandırmaların yokluğu, partilerin seçmenlere ulaşmada eşit olmayan fırsatlara sahip olmalarına sebep olmaktadır.

Referandum günü

* YSK referandum günü sandık kurulu tarafından uygun bir şekilde

mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli ve sandık kurulu tarafından mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli kabul edileceği yönünde iki talimat yayınlamıştır, ikinci talimat bazı sandık kurulları tarafından oyların sayımı başladıktan sonra yayınlanmıştır. Bu talimatlar önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır ve bu türdeki oy pusulalarının açık bir şekilde geçersiz kabul edileceğini öngören yasaya aykırıdır. YSK bu talimattan etkilenen oy pusulası sayısı sağlayamamıştır ve partiler tarafından atanan sandık kuruları üyeleri sandık sonuç tutanaklarını imzaladığı için konunun kapandığını belirtmiştir; YSK kararını temyiz olanağı mevcut değildir."

Allahaşkına söyleyin!.. Bu satırların hangisinde hilaf-ı hakikat bir durum var. Anayasa, yasalar, KHK'lar sizin.. Uygulamayı da yapan sizsiniz... Yine siz istediniz diye adamlar gelip, gerçek aynasını yüzünüze tutuyor... Sonra da sövüyorsunuz. Pes doğrusu!..

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
96 gün önce
102 gün önce
133 gün önce
145 gün önce
146 gün önce
153 gün önce
184 gün önce
200 gün önce
224 gün önce
251 gün önce
300 gün önce
312 gün önce
328 gün önce
329 gün önce
361 gün önce
370 gün önce
420 gün önce
436 gün önce
455 gün önce
459 gün önce
463 gün önce
471 gün önce
492 gün önce
499 gün önce
512 gün önce
530 gün önce
538 gün önce
553 gün önce
567 gün önce
569 gün önce
572 gün önce
581 gün önce
599 gün önce
616 gün önce
638 gün önce
643 gün önce
644 gün önce
667 gün önce
681 gün önce
683 gün önce
712 gün önce
722 gün önce
785 gün önce
805 gün önce
806 gün önce
811 gün önce
828 gün önce
839 gün önce
861 gün önce
868 gün önce
870 gün önce
871 gün önce
884 gün önce
904 gün önce
937 gün önce
947 gün önce
954 gün önce
964 gün önce
972 gün önce
982 gün önce
1005 gün önce
1008 gün önce
1010 gün önce
1022 gün önce
1023 gün önce
1025 gün önce
1031 gün önce
1037 gün önce
1039 gün önce
1043 gün önce
1072 gün önce
1084 gün önce
1120 gün önce
1155 gün önce
1157 gün önce
1198 gün önce
1237 gün önce
1278 gün önce
1281 gün önce
1283 gün önce
1290 gün önce
1331 gün önce
1338 gün önce
1367 gün önce
1369 gün önce
1391 gün önce
1405 gün önce
1406 gün önce
1425 gün önce
1432 gün önce
1439 gün önce
1442 gün önce
1444 gün önce
1446 gün önce
1453 gün önce
1455 gün önce
1467 gün önce
1475 gün önce
1476 gün önce
1477 gün önce
1485 gün önce
1492 gün önce
1500 gün önce
1507 gün önce
1509 gün önce
1514 gün önce
1515 gün önce
1519 gün önce
1520 gün önce
1530 gün önce
1537 gün önce
1551 gün önce
1605 gün önce
1608 gün önce
1621 gün önce
1631 gün önce
1637 gün önce
1644 gün önce
1647 gün önce
1660 gün önce
1681 gün önce
1687 gün önce
1705 gün önce
1710 gün önce
bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=