Lütfen bekleyin..

Ahmet Takan

AGİT Raporu neden canlarını yakıyor?..

20 Nisan 2017, 00:02

İktidarın tepesinin tasını attıran o AGİT raporu... Referandum sürecinde  kendileri davet ettiler. Heyetteki isimlerin birine bile itiraz etmediler. Kırık not alınca başladılar belden aşağı vurmaya... Adamlar bizdeki rüzgar güllerinden değiller ki!.. Hele iktidarın maaşlı "akil adamları" hiç değiller!..

AGİT gözlemcilerinin hazırlayıp, önceki gün YSK'ya da teslim ettikleri 15 sayfalık referandum ön raporuna ulaştım. Öyle, sadece referandumun eşit  şartlarda gerçekleşmediğinden bahsetmiyorlar. Zehir zemberek bir rapor. Raporda "duygusallık", belden aşağı vurmak yok. Tüm gözlemlerini somuta dayamışlar; anayasa ile yasalarla, Türkiye'nin taraf olup imza attığı tüm uluslararası belgelerle. Kısacası Türkiye'nin MR'nı çekmişler. Ön raporu satır satır okuyunca anasını düşünmek bile istemedim. Başımıza çok iş açacağa benziyor!.. Hele referandum AİHM'e taşınırsa...

İşte, "16 Nisan Anayasa değişikliği referandumu eşit şartlara sahip olmayan bir ortamda gerçekleşmiş ve kampanyanın iki tarafı eşit olanaklara sahip olmamıştır. Reformun kilit unsurları konusunda seçmenlere tarafsız bilgi sağlanmamış ve sivil toplum örgütlerinin katılımı mümkün olamamıştır. Referandum gerçekten demokratik bir süreç için vazgeçilmez olan temel özgürlüklerin kısıtlandığı 15 Temmuz 2016 tarihinde gerçekleşen başarısız darbe girişimi sonrasında ilan edilen bir olağanüstü hal altında gerçekleşmiştir." diye başlayan AGİT'in ön raporundan bazı çarpıcı satırlar;

"Lekeli kampanya"

" * Medyada tek bir tarafın baskın şekilde yer alması ve medyaya yönelik kısıtlamalar seçmenlerin çoğulcu fikirlere erişimini azaltmıştır.

* Yüksek Seçim Kurulu (YSK) sürecin bazı yönlerine yönelik düzenlemeler yapmış ve talimatlar vermiş olsa da yasal çerçeve gerçekten demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yetersiz kalmıştır.

* Anayasanın 72 maddesini etkileyen 18 maddelik anayasa değişikliği teklifi, referandumla ilgili uluslararası iyi uygulamalara aykırı şekilde tek bir paket halinde oylanmıştır.

* Sandık Kurullarında siyasi partilerin temsili tümüyle dengeli olmamıştır.

* Kampanya çerçevesi kısıtlayıcıydı ve çok sayıda mahalli yetkilinin yanı sıra cumhurbaşkanı ve birtakım ileri gelen devlet yetkililerinin "Evet" kampanyasına etkin katılımı nedeniyle kampanya dengesiz olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH kamu kaynaklarının kötüye kullanımının yanı sıra, birtakım partilerin ve sivil toplum örgütlerinin "Hayır" kampanyasını destekleyen çabalarının engellendiği de gözlemlemiştir. Kampanya dili birtakım üst düzey yetkililerin "Hayır" destekçilerini terörist destekçileri ile bir tutması ile lekelenmiştir. "Hayır" destekçileri kampanya faaliyetleri sırasında çok sayıda durumda polis müdahaleleri ve şiddet içeren saldırılar ile karşı karşıya kalmışlardır. Bu ihlaller kampanyalarda özgürlük ve eşitlikle ilgili AGİT taahhütlerine, Avrupa Konseyi standartlarına ve diğer uluslararası yükümlülüklere aykırıdır.

* YSK günün geç saatlerinde oy pusulalarının geçerliliği kriterlerini ciddi şekilde etkileyen talimatlar yayınlamış ve yasaya aykırı biçimde önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır.

Yasal Çerçeve

* Referandum yasal çerçevesi demokratik bir referandum gerçekleştirmek için yeterli değildir.

* Seçimle ilgili kanunlarda kalıcı değişiklik yapan iki olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesinin kabulü olağanüstü halin gereklerinin ötesine geçmiştir. Konu hakkında anayasa hükmü bulunmasına rağmen, YSK bu yasa değişikliklerinin derhal uygulanabilir olmasına karar vermiştir. Buna ek olarak, Meclis'in CHP'li üyeleri tarafından yapılan başvurularla ilgili olarak, Anayasa Mahkemesi olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamelerine karşı yapılan başvurular konusunda yargılama yetkisi olmadığına karar vermiştir, böylelikle referandumla ilgili kanun hükmünde kararnamelere yönelik itirazları etkili bir şekilde engellemiştir.

* Anayasa ve ilgili mevzuat tarafından gereğinden fazla sınırlandırılan ifade, toplanma ve örgütlenme temel özgürlükleri olağanüstü hal altında olağandışı yetkilerin kullanımı ile demokratik bir referandum yapılmasını engelleyecek şekilde daha da kısıtlanmıştır. Buna il valilerinin olağanüstü hal kapsamında kendilerine sağlanan yetkileri seyahat, örgütlenme, toplanma ve ifade özgürlüklerini kısıtlamak için kullanması da dahildir.

Referandum İdaresi

* Mevzuat, uluslararası iyi uygulamalar tarafından tavsiye edildiği şekilde, önerilen anayasa değişikliklerinin taraftarları ve aleyhtarlarının referandum idaresinde dengeli temsilinin imkanını öngörmemektedir.

Kampanya Çevresi  ve Finansmanı

* Kampanya eşit şartlarda faaliyet alanının yokluğu ile karakterize olmuştur. Belirgin şekilde daha görünür olan "Evet" kampanyası iktidar partisi AKP ve belirli bir noktaya kadar MHP tarafından yönetilmiş, Başbakan ve anayasal olarak partilerden bağımsız olması ve görevini tarafsız şekilde yerine getirmesi gereken Cumhurbaşkanı da dahil olmak üzere bazı ileri gelen ulusal düzeyde kamu görevlileri ve çok sayıda daha alt kademedeki kamu görevlileri tarafından desteklenmiştir. Bu durumlar, AGİT 1990 Kopenhag Belgesi'nin 5.4 sayılı paragrafına aykırı şekilde, parti ve devlet arasındaki çizginin belirsizleşmesine sebep olmuştur. AGİT/DKİHB SRGH tarafından kamu kaynaklarının kötüye kullanımına dair durumlar ülke çapında

gözlemlenmiş ve medyada geniş şekilde yer almıştır

* "Hayır" kampanyası destekçileri kampanya yapma özgürlükleri ile ilgili birtakım usulsüz kısıtlamalarla karşı karşıya kalmışlardır.

Medya

* Anayasa ifade özgürlüğü hakkı tanımakta, fakat aşırı sınırlandırmalar da içermektedir ve Terörle Mücadele Kanunu'nda, Ceza Kanunu'nda, Basın Kanunu'nda ve diğer mevzuatta yer alan daha öte kısıtlamalara da izin vermektedir. Hükümlerdeki belirsizlikler sıklıkla gazeteciler aleyhindeki adli kovuşturmalar ve hapsedilmeleri için gerekçe olarak kullanılmaktadır.

* Medya ortamı genellikle kamu ihalelerine bel bağlayan ticari şirket gruplarının sahip olduğu kuruluşların hakimiyetindedir.

* Yasal çerçeve kampanyanın 'Evet' ve 'Hayır' tarafları için eşit erişim sağlamamaktadır; ne seçimlere katılma yeterliliğine sahip siyasi partilerin medyaya eşit erişimlerini güvence altına almakta, ne de tarafsız yayıncılık sağlamaktadır. Yasa kampanya süresince bedelli siyasi reklam olanağı sağlamaktadır ama kampanya masraflarına ilişkin sınırlandırmaların yokluğu, partilerin seçmenlere ulaşmada eşit olmayan fırsatlara sahip olmalarına sebep olmaktadır.

Referandum günü

* YSK referandum günü sandık kurulu tarafından uygun bir şekilde

mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli ve sandık kurulu tarafından mühürlenmeyen oy pusulalarının geçerli kabul edileceği yönünde iki talimat yayınlamıştır, ikinci talimat bazı sandık kurulları tarafından oyların sayımı başladıktan sonra yayınlanmıştır. Bu talimatlar önemli bir güvenlik tedbirini ortadan kaldırmıştır ve bu türdeki oy pusulalarının açık bir şekilde geçersiz kabul edileceğini öngören yasaya aykırıdır. YSK bu talimattan etkilenen oy pusulası sayısı sağlayamamıştır ve partiler tarafından atanan sandık kuruları üyeleri sandık sonuç tutanaklarını imzaladığı için konunun kapandığını belirtmiştir; YSK kararını temyiz olanağı mevcut değildir."

Allahaşkına söyleyin!.. Bu satırların hangisinde hilaf-ı hakikat bir durum var. Anayasa, yasalar, KHK'lar sizin.. Uygulamayı da yapan sizsiniz... Yine siz istediniz diye adamlar gelip, gerçek aynasını yüzünüze tutuyor... Sonra da sövüyorsunuz. Pes doğrusu!..

  • Bu haberi paylaşın:
UYARI: Konuyla ilgisi bulunmayan, hakaret içeren cümleler veya imalar, inançlara saldırı, şiddete teşvik ve tamamı büyük harfle yazılan yorumlar onaylanmamaktadır.
Yazarın Diğer Yazıları
27 gün önce
28 gün önce
60 gün önce
69 gün önce
119 gün önce
135 gün önce
154 gün önce
158 gün önce
162 gün önce
170 gün önce
191 gün önce
198 gün önce
211 gün önce
229 gün önce
237 gün önce
252 gün önce
266 gün önce
268 gün önce
271 gün önce
280 gün önce
298 gün önce
315 gün önce
337 gün önce
342 gün önce
343 gün önce
366 gün önce
380 gün önce
382 gün önce
411 gün önce
421 gün önce
484 gün önce
504 gün önce
505 gün önce
510 gün önce
527 gün önce
538 gün önce
560 gün önce
567 gün önce
569 gün önce
570 gün önce
583 gün önce
603 gün önce
636 gün önce
646 gün önce
653 gün önce
663 gün önce
671 gün önce
681 gün önce
704 gün önce
707 gün önce
709 gün önce
721 gün önce
722 gün önce
724 gün önce
730 gün önce
736 gün önce
738 gün önce
771 gün önce
783 gün önce
856 gün önce
897 gün önce
936 gün önce
977 gün önce
980 gün önce
982 gün önce
989 gün önce
1030 gün önce
1037 gün önce
1066 gün önce
1068 gün önce
1090 gün önce
1104 gün önce
1105 gün önce
1124 gün önce
1131 gün önce
1138 gün önce
1141 gün önce
1143 gün önce
1146 gün önce
1152 gün önce
1154 gün önce
1166 gün önce
1174 gün önce
1175 gün önce
1176 gün önce
1184 gün önce
1191 gün önce
1199 gün önce
1206 gün önce
1208 gün önce
1213 gün önce
1214 gün önce
1218 gün önce
1219 gün önce
1229 gün önce
1236 gün önce
1250 gün önce
1304 gün önce
1307 gün önce
1320 gün önce
1330 gün önce
1336 gün önce
1343 gün önce
1346 gün önce
1359 gün önce
1380 gün önce
1386 gün önce
1404 gün önce
1409 gün önce
bmV0aGFiZXJ5YXppbGltaS5jb20=